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同盟简介丨中国电动汽车充电基础设施促进同盟简介

发布日期:2021-10-03 16:46浏览次数:
本文摘要:中国充电同盟简介中国电动汽车充电基础设施促进同盟(EVCIPA)(简称“同盟”)是根据《国务院办公厅关于加速电动汽车充电基础设施建设的指导意见(国办发[2015]73号)》的要求,于2015年10月建立,业务指导单元为国家能源局。同盟地址设在北京,是由海内主要电动汽车制造商、电网企业、通讯服务商、充电设施制造商、充电运营服务商、第三方机构、相关社团组织本着“自愿、平等、互助、互惠”的原则,提倡建立并具有一定组织协调能力的非盈利性社团组织。

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中国充电同盟简介中国电动汽车充电基础设施促进同盟(EVCIPA)(简称“同盟”)是根据《国务院办公厅关于加速电动汽车充电基础设施建设的指导意见(国办发[2015]73号)》的要求,于2015年10月建立,业务指导单元为国家能源局。同盟地址设在北京,是由海内主要电动汽车制造商、电网企业、通讯服务商、充电设施制造商、充电运营服务商、第三方机构、相关社团组织本着“自愿、平等、互助、互惠”的原则,提倡建立并具有一定组织协调能力的非盈利性社团组织。

同盟是迄今为止唯一由国务院要求建立的国家级充电设施行业组织。同盟标识(检测、认证)评定事情是在国家能源局指导下开展的充电设施评价的行业自律性事情,也是迄今为止国家和地方关于充电设施行业明确提倡和勉励的充电设施评价事情。

近年来,国家能源局的多项政策文件均提倡勉励行业开展同盟标识(检测、认证)评定事情,并将其引用为充电设施行业宁静隐患排查的事情要求。同盟将有效促进在充电设施互联互通方面的跨领域协同,搭建促进提高充电服务水平及实现共赢商业模式的交流平台,深度研究制约充电设施生长及互联互通的关键问题并提出政策建议,为政府推动充电设施生长和有效管控提供支撑服务。中国充电同盟组织架构同盟最高权力机构是会员代表大会,实行理事会制。

理事会下设秘书处和四个专业委员会。四个专业委员会划分为充电运营服务协同委员会、充电设施尺度实施促进委员会、充电设施网络智能信息和统计委员会、技术协同委员会。

指导单元国家能源局理事长单元中国汽车工业协会执行副理事长单元中国电力企业团结会副理事长单元国家电网公司中国南方电网有限责任公司普天新能源有限责任公司中国汽车技术研究中心中国第一汽车团体公司上海汽车团体股份有限公司东风电动车辆股份有限公司北京新能源汽车股份有限公司比亚迪汽车工业有限公司中兴新能源汽车有限责任公司中国充电同盟主要职责【运行】(一)依据相关尺度促进实现充电设施互联互通,在同盟框架下,建设充电设施网络智能信息平台。该平台的主要功效是,实现充电桩与充电桩、车与充电桩互联互通,为用户提供充电桩位置信息,推广便使用户的多种形式支付系统,对入网充电桩、新能源汽车充电历程举行宁静监控和风险提示,对充电设施产物运行状况举行第三方评估。(二)面向电动汽车制造商、动力电池制造商、充电设施制造商、运行服务商开展充电设施尺度实施,促进各项已颁布尺度、规范的贯彻实施;促进充电设施制造、安装、使用切合有关尺度和规范,同盟将定期向社会公布满足尺度、经由认证认可的充电设施设备供应商和相关产物,促进优质、宁静、可靠的充电产物使用。【促进】(一)促进充电服务商业模式多样化生长,以为用户提供便利,提升用户体验为目的开展创新服务模式研究和履历推广;促进形成多种融资模式加大对基础设施建设投入,逐步形成以有实力的服务运营商为主的充电服务运营商团结体,使充电运营服务规模化和康健可连续生长。

(二)联合工业生长和使用需求实际,促进充电设施检测、新能源汽车与智能电网互动等尺度、规范的研究制定和适时颁布;促进增强先进充电技术研究及相关尺度研究制定,推动相关尺度与国际接轨事情。【服务】(一)为中央和地方政府提供充电设施建设和运行、充电电量计量统计等实时数据,提供有关推广效果评估陈诉和决议支撑服务。

(二)为有关政府部门提供运行车辆动力电池宁静状态陈诉。(三)为充电设备制造商、充电服务运营商提供促进问题解决的协和谐咨询服务。中国充电同盟服务规模一、观察研究电动汽车充电基础设施行业计划建设、经济运行、企业革新、技术进步、资产重组等方面的情况,为政府制定行业生长计划、工业生长政策、技术政策、执法法例及行业革新与生长偏向等提供建议和服务;对与行业生长有关的技术经济政策、商业政策和执法法例的贯彻举行跟踪研究,实时向政府部门反映行业和企业的意见和要求;二、收集、整理、分析和公布电动汽车充电基础设施行业技术与经济信息;跟踪相识产物的海内外市场动态和技术进步趋势,举行市场预测预报,为会员单元、全行业、政府和社会提供信息服务;经政府部门授权,依法举行行业统计;三、协助政府卖力组织协调电动汽车充电基础设施行业企业遭受外国反倾销、反补助、保障措施观察的应诉事情,卖力行业工业损害观察事情,配合政府建设工业损害预警机制;四、受政府部门委托,组织制修电动汽车充电基础设施的国家尺度、行业尺度和技术规范,组织贯彻执行国家有关尺度化事情的政策法例,组织宣传贯彻各项技术尺度并提供有关建议;五、制定并监视执行行规行约,规范行业行为,协调争议,维护公正竞争;六、反映会员要求,协调会员关系,维护其正当权益;七、开展多种形式的国际技术经济交流运动,与国际对口行业组织举行来往;经政府部门授权,组织、协调、举行行业的大型海内与国际展览(销)会,为企业开拓海内外市场提供服务;八、根据会员单元的要求组织人才、技术、职业、掩护工业宁静培训;九、办妥电动汽车充电基础设施行业刊物,开展咨询服务;十、经政府有关部门批准或授权委托下到场项目及产物论证评价,到场生产、运营、检测等领域资质审查;十一、负担政府部门委托的其它事情,提供会员需要的其它服务。

国务院办公厅关于加速电动汽车充电基础设施建设的指导意见(国办发[2015]73号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:充电基础设施是指为电动汽车提供电能补给的各种充换电设施,是新型的都会基础设施。鼎力大举推进充电基础设施建设,有利于解决电动汽车充电难题,是生长新能源汽车工业的重要保障,对于打造公共创业、万众创新和增加公共产物、公共服务“双引擎”,实现稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。近年来,各地域、各部门认真贯彻落实国务院决议部署,努力推动电动汽车充电基础设施建设,各项事情取得努力希望,但仍存在认识不统一、配套政策不完善、协调推进难度大、尺度规范不健全等问题。

为加速电动汽车充电基础设施建设,经国务院同意,现提出以下意见:一、总体要求 (一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,根据国务院决议部署,坚持以纯电驱动为新能源汽车生长的主要战略取向,将充电基础设施建设放在越发重要的位置,增强统筹计划,统一尺度规范,完善扶持政策,创新生长模式,培育良好的市场服务和应用情况,形成结构合理、科学高效的充电基础设施体系,增加公共产物有效投资,提高公共服务水平,促进电动汽车工业生长和电力消费,利便群众生活,更好惠及民生。

(二)基本原则。统筹计划,科学结构。增强充电基础设施生长顶层设计,根据“因地制宜、快慢互济、经济合理”的要求,凭据各地生长实际,做好充电基础设施建设整体计划,加大公共资源整协力度,科学确定建设规模和空间结构,同步建设充电智能服务平台,形成较为完善的充电基础设施体系。

适度超前,有序建设。着眼于电动汽车未来生长,联合差别领域、差别条理的充电需求,根据“桩站先行”的要求,凭据计划确定的规模和结构,分类有序推进建设,确保建设规模适度超前。

统一尺度,通用开放。加速制修订充换电关键技术尺度,完善有关工程建设、运营服务、维护治理的尺度。严格根据工程建设尺度建设革新充电基础设施,健全电动汽车和充电设备的产物认证与准入治理体系,促进差别充电服务平台互联互通,提高设施通用性和开放性。

依托市场,创新机制。充实发挥市场主导作用,通过推广政府和社会资本互助(PPP)模式、加大财政扶持力度、建设合理价钱机制等方式,引导社会资本到场充电基础设施体系建设运营。勉励企业联合“互联网+”,创新商业互助与服务模式,缔造更多经济社会效益,实现可连续生长。

(三)事情目的。到2020年,基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系,满足凌驾500万辆电动汽车的充电需求;建设较完善的尺度规范和市场羁系体系,形成统一开放、竞争有序的充电服务市场;形成可连续生长的“互联网+充电基础设施”工业生态体系,在科技和商业创新上取得突破,培育一批具有国际竞争力的充电服务企业。二、加大建设力度(四)增强专项计划设计和指导。

各地要将充电基础设施专项计划有关内容纳入城乡计划,完善独立占地的充电基础设施结构,明确各种修建物配建停车场及社会公共停车场中充电设施的建设比例或预留建设安装条件要求。要以用户居住地停车位、单元停车场、公交及出租车场站等配建的专用充电设施为主体,以公共修建物停车场、社会公共停车场、暂时停车位等配建的公共充电设施为辅助,以独立占地的都会快充站、换电站和高速公路服务区配建的城际快充站为增补,形成电动汽车充电基础设施体系。

原则上,新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件,大型公共修建物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%,每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。勉励建设占地少、成本低、收效快的机械式与立体式停车充电一体化设施。

(五)建设用户居住地充电设施。勉励充电服务、物业服务等企业到场住民区充电设施建设运营治理,统一开展停车位革新,直接手理报装接电手续,在切合有关执法法例的前提下向用户适当收取用度。对有牢固停车位的用户,优先在停车位配建充电设施;对没有牢固停车位的用户,勉励通过在住民区配建公共充电车位,建设充电车位分时共享机制,为用户充电缔造条件。

(六)建设单元内部充电设施。具备条件的政府机关、公共机构和企事业单元,要联合单元电动汽车配备更新计划以及职工购置使用电动汽车需求,使用内部停车场资源,计划建设电动汽车专用停车位和充电设施。各地可将有关单元配建充电设施情况纳入节能减排考核奖励规模。

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(七)建设公共服务领域充电设施。对于公交、环卫、机场通勤等定点定线运行的公共服务领域电动汽车,应凭据线路运营需求,优先在停车场站配建充电设施,沿途合理建设独立占地的快充站和换电站。对于出租、物流、租赁、公安巡逻等非定点定线运行的公共服务领域电动汽车,应充实挖掘单元内部停车场站配建充电设施的潜力,联合都会公共充电设施,实现高效互补。

(八)建设都会公共充电设施。公共充电设施建设应从都会中心向边缘、从都会优先生长区域向一般区域逐步推进。优先在大型商场、超市、文体场馆等修建物配建停车场以及交通枢纽、驻车换乘(P+R)等公共停车场建设公共充电设施。

勉励在具备条件的加油站配建公共快充设施,适当新建独立占地的公共快充站。勉励有条件的单元和小我私家充电设施向社会民众开放。(九)建设城际快速充电网络。

充实使用高速公路服务区停车位建设城际快充站。优先推进京津冀鲁、长三角、珠三角区域城际快充网络建设,适时推进长江中游都会群、中原都会群、成渝都会群、哈长都会群城际快充网络建设,到2020年头步形成笼罩大部门主要都会的城际快充网络,满足电动汽车城际、省际出行需求。

三、完善服务体系(十)完善充电设施尺度规范。加速修订出台充电接口及通信协议等尺度,努力推进充电接口互操作性检测、充电服务平台间数据交流等尺度的制修订事情,实现充电尺度统一。

开展充电设施设置场所消防等宁静技术措施研究,实时制修订相关尺度。完善充换电设备、电动汽车电池等产物尺度,明确防火宁静要求。

制定无线充电等新型充电技术尺度。完善充电基础设施计量、计费、结算等运营服务治理规范,加速建设充电基础设施的门路交通标志体系。(十一)建设充电智能服务平台。鼎力大举推进“互联网+充电基础设施”,提高充电服务智能化水平,提升运营效率和用户体验,促进电动汽车与智能电网间能量和信息的双向互动。

勉励围绕用户需求,运用移动互联网、物联网、大数据等技术,为用户提供充电导航、状态查询、充电预约、用度结算等服务,拓展平台增值业务。(十二)建设互联互通促进机制。组开国家电动汽车充电基础设施促进同盟,配合有关政府部门严格充电设施产物准入治理,开展充电设施互操作性的检测与认证。

构建充电基础设施信息服务平台,统一信息交流协议,有效整合差别企业和差别都会的充电服务平台信息资源,促进差别充电服务平台互联互通,为制定实施财税、羁系等政策提供支撑。(十三)做好配套电网接入服务。各地要将充电基础设施配套电网建设与革新项目纳入配电网专项计划,在用地保障、廊道通行等方面给予支持。电网企业要增强充电基础设施配套电网建设与革新,确保电力供应满足充换电设施运营需求;要为充电基础设施接入电网提供便利条件,开发绿色通道,限时办结。

电网企业卖力建设、运行和维护充电基础设施产权分界点至电网的配套接网工程,不得收取接网用度,相应资产全额纳入有效资产,成本据实计入准许成本,并根据电网输配电价接纳。(十四)创新充电服务商业模式。勉励探索大型充换电站与商业地产相联合的生长方式,引导商场、超市、影戏院、便利店等商业场所为用户提供辅助充电服务。勉励充电服务企业通过与整车企业互助、众筹等方式,创新建设充电基础设施商业互助模式,并接纳线上线下相联合等方式,提供智能充放电、电子商务、广告等增值服务,提升充电服务企业可连续生长能力。

四、强化支撑保障(十五)简化计划建设审批。各地要根据简政放权、放管联合、优化服务的要求,淘汰充电基础设施计划建设审批环节,加速管理速度。小我私家在自有停车库、停车位,各居住区、单元在既有停车位安装充电设施的,无需管理建设用地计划许可证、建设工程计划许可证和施工许可证。

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建设都会公共停车场时,无需为同步建设充电桩群等充电基础设施单独管理建设工程计划许可证和施工许可证。新建独立占地的集中式充换电站应切合都会计划,并管理建设用地计划许可证、建设工程计划许可证和施工许可证。

(十六)完善财政价钱政策。加大对充电基础设施的补助力度,加速制定“十三五”期间充电基础设施建设财政奖励措施,督促各地尽快制定有关支持政策并向社会宣布,给予市场稳定的政策预期。

在工业生长初期通过中央基建投资资金给予适度支持。对向电网谋划企业直接报装接电的谋划性集中式充换电设施用电,执行大工业用电价钱,2020年前暂免收取基本电费;其他充电设施按其所在场所执行分类目录电价。允许充电服务企业向用户收取电费及服务费,对差别种别充电基础设施,指导各地兼顾投资运营主体合理收益与用户使用经济性等,及早出台充电服务费分类指导价钱,并在总结各地履历基础上,逐步规范充电服务价钱机制。

(十七)拓宽多元融资渠道。各地要有效整合公交、出租车场站以及社会公共停车场等各种公共资源,通过PPP等方式,为社会资本到场充电基础设施建设运营缔造条件。勉励金融机构在商业可连续原则下,创新金融产物和保险品种,综合运用风险赔偿等政策,完善金融服务体系。

推广股权、项目收益权、特许谋划权等质押融资方式,加速建设包罗财政出资和社会资本投入的多条理担保体系,努力推动设立融资担保基金,拓宽充电基础设施投资运营企业与设备厂商的融资渠道。勉励使用社会资本设立充电基础设施生长专项基金,刊行充电基础设施企业债券,探索使用基本养老保险基金投资支持充电基础设施建设。

(十八)加大用地支持力度。各地要将独立占地的集中式充换电站用地纳入公用设施营业网点用地规模,根据加油加气站用地供应模式,凭据可供应国有建设用地情况,优先摆设土地供应。供应新建项目用地需配建充电基础设施的,可将配建要求纳入土地供应条件,允许土地使用权取得人与其他市场主体互助,按要求投资建设运营充电基础设施。勉励在已有各种修建物配建停车场、公交场站、社会公共停车场、高速公路服务区等场所配建充电基础设施,地方政府应协调有关单元在用地方面予以支持。

(十九)加大业主委员会协调力度。制定全国统一的私人用户居住地充电基础设施建设治理示范文本。

各地房地产行政主管部门、街道服务处和居委会要根据示范文本,主动增强对业主委员会的指导和监视,引导业主支持充电基础设施建设。业主大会、业主委员会应依据示范文本,联合自身实际,明确物业服务区域内建设治理充电基础设施的流程。(二十)支持关键技术研发。依托示范项目,努力探索充电基础设施与智能电网、漫衍式可再生能源、智能交通融合生长的技术方案,增强检测认证、宁静防护、与电网双向互动、电池梯次使用、无人值守自助式服务、桩群协同控制等关键技术研发。

充实发挥企业创新主体作用,加速推动高功率密度、高转换效率、高适用性、无线充电、移动充电等新型充换电技术及装备研发。(二十一)明确宁静治理要求。

各地要建设充电基础设施宁静治理体系,完善有关制度和尺度,加大对用户私拉电线、违规用电、不规范建设施工等行为的查处力度。依法依规对充电基础设施设置场所实施消防设计审核、消防验收以及存案抽查,并增强消防监视检查。行业主管部门要督促充电基础设施运营使用的单元或小我私家,增强对充电基础设施及其设置场所的日常消防宁静检查及治理,实时消除宁静隐患。

五、做好组织实施(二十二)落实地方主体责任。各地要切实负担起统筹推进充电基础设施生长的主体责任,将充电基础设施建设治理作为政府专项事情。建设由生长革新(能源)部门牵头、相关部门精密配合的协同推进机制,明确职责分工,完善配套政策。

2016年3月底前公布充电基础设施专项计划,制定出台充电基础设施建设运营治理措施,并抓好组织实施。(二十三)加大示范推广力度。各地要联合新能源汽车推广应用需要,针对充电基础设施生长的重点和难点,开展充电基础设施建设与运营模式试点示范。

建设“示范小区与单元”、“示范都会与区县”、“城际快充示范区域”三级示范工程体系。在示范项目中要充实发挥现有公共设施的作用,增强政企互助,创新都会充电基础设施建设与运营模式,完善相关尺度规范与配套政策,探索种种先进适用充电技术,总结形成可复制、可推广的充电基础设施生长履历,促进充电基础设施加速普及。

(二十四)营造良好舆论情况。各有关部门、企业和新闻媒体要通过多种形式增强对充电基础设施生长政策、计划结构和建设动态等的宣传,让社会各界全面相识充电基础设施,吸引更多社会资本到场充电基础设施建设运营,同时增强舆论监视,曝光阻碍充电基础设施建设、损害消费者权益等行为,形成有利于充电基础设施生长的舆论气氛。(二十五)形成协力协同推进。生长革新委、能源局要会同工业和信息化部、住房城乡建设部、领土资源部等有关部门,依托节能与新能源汽车工业生长部际联席集会制度,增强部门协同配合,强化对各地的指导与监视,实时总结推广乐成履历和有效做法,重大情况实时向国务院陈诉。

能源局要从严格尺度执行、理顺价钱机制、增强供电羁系、促进互联互通、引入社会资本等方面加速完善充电服务羁系;住房城乡建设部、领土资源部、公安部要划分从计划建设尺度、设施用地、消防宁静和交通标志等方面为充电基础设施建设运营缔造有利条件;财政部、银监会、保监会要通过加大财政支持、强化金融服务与保障等方式,增强社会资本信心。国管局、国资委要划分指导政府机关、公共机构和国有企事业单元率先在内部停车场建设充电基础设施。其他相关部门要根据各自职责分工,做好协同配合事情。国务院办公厅2015年9月29日。


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